“试点产品”的尴尬身份

相较于各执一词的有效性质疑，极草产品介于保健品与食品之间的模糊身份，确实也造成了监管的麻烦。

今年7月28日，青海食药监宣布撤消《青海省冬虫夏草中药饮片炮制规范》，这也使得极草无法再以饮片形式做保健品与药品的备案。当月，青海食药监同时发布了一份通知，允许将冬虫夏草纯粉片“极草5X”作为“试点产品”继续合法生产销售。

如今在市场上销售的极草产品并无“蓝帽子”(由国家食品药品监督管理局批准的保健食品标志)保健品资质认证，而在我国，无“蓝帽子”便不可以保健品身份宣传产品功效。但在极草产品的销售环节，不乏对虫草产品有效性的宣传。

当被问及如今极草产品的身份如何定义，极草苑商贸方面未给出确切答复，只是向记者强调，“该产品被定义为试点产品，公司在销售时不会刻意强调产品的功效，消费者前来购买该产品时本身对虫草的背景已有了解，无需多做解释。”

“近年来，随着监管政策的不断完善，极草产品的属性也在不断演变，这是十分正常的行为。” 极草苑商贸负责人向21世纪经济报道记者指出，“该品牌自创立至今也一直受到各种质疑，但也一直走到了现在。作为经销代理商，只要确保产品的合法性就会继续销售。”

以介于食品和保健品之间“试点产品”的身份行销于市的商品，目前在我国鲜有先例。对于青海药监局“特事特办”的处理结果，王海一方提出了自己的质疑。

“这是非常典型的行政违法，这个文件没有任何依据，也超越它的职权范围。国内对于食品与药品历来都有着明确的界限。”王海说。

虫草经济一直是青海等省份地方经济的一大支柱。值得注意的是，上世纪90年代，国内市场虫草平均价格为每公斤2000元左右，2007年一度飙至每公斤12万元左右的高位，如今价格也维持在十余万元的水平。