如此糟糕的局面,根本上讲还是监管缺失所致。在现行的管理体制中,发改委、科技、中医药、食品药品监管等部门“九龙治水”的格局,使中药和中药材的监管处于低效化层次,没有建立更为精细、精准和专业的体系化监管。结果市场的要求越来越国际化,而中医材的管理还处于传统阶段,这种散漫化和随意化的格局之下,价格疯涨就难以避免。
当前对中药的管理既要注重质量,更要注重价格管理,以力求达到质高价优的要求。对药品的价格管理做到有保有放,有的放矢,以求既能治标更能治本。比如要建立完善重点品种的市场运行信息监测、预警体系,对非正常价格行为进行干预,对炒价等扰乱市场的行为进行打击。在此基础上,应当尽快建立中药材收储制度,以达到对重点产品的重点调控。同时要通过税收等一系列杠杆,加大对行业发展的促进,使之更加良性而健康。