答：中医药是中国的国粹，为促进和保障人民健康，为中华民族的繁衍昌盛发挥着重要作用，而中药材是中医药事业传承和发展的物质基础。随着我国经济社会的发展，人们生活水平日益提高，对健康需求的不断扩大，中药材使用量随之增长。但传统的中药材物流现状已经难以适应中医药事业的发展和人们日益扩大的医疗健康需求。

商务部自2009年承担药品流通行业管理职责以来，一直关注中药材流通状况并就该问题进行了多次专题调研，组织开展了课题研究。当前，我国中药材物流现状较工业消费品和其他农产品物流现状更为落后，包装缺乏标准规范，仓储物流处于分散状态，集约化、规模化程度很低，现代存储设施与技术应用很少等问题已严重影响到中药材的品质保障以及我国中医药事业的持续健康发展。可以说，传统的中药材物流状况急需改善，中药材现代物流体系亟待建立。在全国药品流通“十二五”规划中，我们就对中药材流通提出了要求。目前，我国现代信息技术、中药材气调养护、冷藏保质技术的发展及集中仓储与管理模式的成熟，已经为改变传统中药材物流方式提供了较好的条件。

据此，我们出台了《通知》。《通知》提出了推进中药材现代物流体系建设的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施，对于提高中药材流通的组织化、现代化水平，提升中药材流通对中药材质量安全保障能力，促进中医药事业的持续健康发展，具有重要意义。在即将制定的药品流通“十三五”规划中，我们将进一步对中药材现代物流体系的发展做出部署。

二、建设中药材现代物流体系的主要目标是什么?

答：我们的总体目标是：到2020年，初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系，基本满足中药材专业市场与电子商务交易的物流需求，基本适应中医药事业发展的要求和人民群众日益增长的健康需求。

为达到总体目标，我们确定了五个具体目标：一是基本建立中药材物流的标准体系。二是基本建成以中药材主要产销区为流通节点的物流基础设施和流通网络，实现大宗中药材与贵细、毒麻限剧中药材的集中仓储。三是物流信息化管理技术和中药材新型养护技术得到普遍应用。四是流通追溯体系全面发挥作用。五是创造良好市场环境使大中型中药材物流企业综合实力得到显著增强。