聂荣县召开2015年虫草采集管理服务工作会议

  聂荣县委书记主持并作重要讲话。县直各部门负责人、各乡镇干部职工参加了此次会议。会上,县委常委,政法委书记、公安局局长宣读了《聂荣县2015年虫草采集管理服务工作实施方案》,县委副书记、政府县长与虫草产区乡签订目标责任书。

会议认为,虫草采集管理服务工作事关全县发展、稳定大局,事关牧民群众切身利益,是我们必须举全县之力长期抓好的大事和要事,因此,我们要继续坚持既定的工作思路和办法,继续坚持社会稳定、群众增收双赢的原则,充分认识做好虫草采集管理工作的极端重要性,进一步增强做好虫草采集管理工作的紧迫感、责任感,以积极的态度、务实的作风,坚持不懈地抓好虫草采集管理工作。

聂荣县委书记作了重要讲话,要求准确把握《虫草采集方案》与《乡规民约》的关系。《虫草采集方案》与《乡规民约》相辅相成,需要我们认真贯彻落实,而对于脱离《虫草采集方案》、超出《乡规民约》的“土办法”、“土政策”则要坚决予以打击和取缔,以铁的措施和手段,坚决维护《虫草采集方案》和《乡规民约》的严肃性和有效性;准确把握矛盾纠纷调解与打击整治的关系。重点把握好两个时间段:4月10日前,各乡(镇)严格按照“属地管理、分级负责”和“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的原则,针对虫草资源等方面存在的纠纷隐患开展“拉网式”排查调处。5月10日起后转入打击整治阶段,各相关部门要对目无法纪、目无政府煽动群众对抗政府的不法分子绝不姑息迁就,坚决予以打击和实施专项教育工作;准确把握驻乡蹲点工作组与属地管理责任人的关系。蹲点工作组的主要任务是在虫草采集过程中督导乡镇工作落实情况、责任到位情况,指导而不包办。各乡镇党政一把手是虫草采集工作的第一责任人,要敢于碰硬、敢于担当,认真落实属地管理责任,充分发挥乡镇干部、村“两委”、驻村工作队和联户长的作用,狠抓各项工作措施落实,确保虫草采集过程平稳有序。

县委副书记、政府县长强调五点:加强宣传教育,营造虫草采集良好氛围。要继续通过各类新闻媒体宣传、走村入户宣传、发放宣传资料、举办专题讲座、警示教育、制作标语横幅等多种形式,加强对广大牧民群众的思想教育、政策教育、法制教育,赢得群众对虫草采集管理工作的理解和支持,形成干部群众齐心协力、共同落实和执行虫草采集管理规定和要求的良好局面;坚持属地责任,有效调处各类矛盾纠纷。要按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求,严格落实分级责任、属地调处的工作责任制,在前段工作的基础上,进一步加强工作力度,继续开展好矛盾纠纷排查调处工作,自行解决本辖区内的各类矛盾纠纷,做到矛盾不上交;强化安保措施,创造虫草采集和谐环境。紧紧抓住“搭帐蓬日、进点采挖日、藏历十五等停止采挖日以及群众收尾撤点日”四个关键点,提前部署、靠前工作,整合各方面的力量,全力做好虫草采集期间的各项安全防范工作,确保各虫草采集点安全稳定、各乡镇安全稳定、全县整体安全稳定;加强跟踪服务,密切党群干群关系。按照在虫草采集区域实现党组织全覆盖的要求,在各采集点成立临时党支部,充分发挥临时党支部以及虫草采集管理一线干部职工密切联系群众的优势,热心帮助群众、用心做好群众工作、细心落实好各项后勤保障,力所能及服务群众,“零距离”服务群众,用实际行动践行党的群众路线,兑现我们的各项服务承诺;强化环境保护,实现环保与增收双赢。教育引导牧民群众牢固树立虫草采集与保护草原并重的理念,在虫草采集过程中做到边采集边回填,在虫草采集过程中统一搭建帐蓬、停放各种车辆、集中堆放生活垃圾,在虫草采集结束后,集中销毁和填埋生活垃圾,精心平整好受到破坏的草皮。各产虫草乡要切实加强对植被恢复费收取和使用的管理监督工作,切实做到“取之于草、用之于草”。

会议强调,各乡镇、各部门一定要按照既定的部署要求,进一步加强和改进对虫草采集管理工作的领导,以奋发有为、锐意进取的精神状态,以求真务实、扎实有力的工作举措,推动全县虫草采集服务管理工作上新台阶。加强领导,落实责任。县、乡两级要进一步加强对虫草采集服务管理工作的组织领导,调整充实虫草采集服务管理工作领导小组和办事机构,确保指挥灵敏,运转高效。继续把虫草采集服务管理工作作为“一把手”工程来抓,实行县乡主要领导负责制。县、乡、村、户要层层签订《虫草采集期间维稳责任书》,建立健全一级抓一级,一级对一级负责的四级责任体系;齐抓共管,形成合力。县虫草办、农牧、公安、民政、工商、宣传等成员单位要与各乡镇、驻乡蹲点工作组、驻村工作队密切配合,有效联动,各司其职、各尽其责,形成做好虫草采集管理工作强大合力;强化督查,务求实效。按照奖惩分明的要求,持续深入地开展督查工作,以铁的纪律推进工作落实,努力实现“确保不出现影响全县稳定的事件,不发生越级上访事件,不发生群体性事件,不发生重大恶性案件,不发生群死群伤恶性事故”的目标,为全县社会局势实现持续稳定、长期稳定、全面稳定奠定坚实的基础;严肃纪律,树立形象。要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律,全县各级党政机关和企事业单位的干部职工,一律不准许参与或雇佣他人间接参与采集和收购虫草。在虫草采集管理工作中,各级工作组成员一律不得上山采集虫草,切实履行好管理职责,维护好虫草采集交易秩序;畅通渠道,动态掌握。从5月1日起,县维稳办、虫草办以及各产虫草乡要严格实行24小时值班制度和“日报告”、“零报告”制度。对虫草采集过程中出现的新情况、新问题,要及时向县委、政府报告,遇到重大突发性事件时,要边处置、边向县委、政府报告,凡因迟报、漏报、谎报甚至瞒报信息,导致事态扩大或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

 

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责任编辑:zhaohx
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